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2.1. 운전기강(Operational Discipline)의 확립안전한 설계를 위해 기술표준을 충실히 적용하고 이런 설계가 유지 및 관리되도록 엄격한 사내규정을 마련했을 때 과연 공장이 사고 없이 잘 운전이 될까요? 아쉽게도 대답은 그렇지 않다는 것입니다. 운전기강 해이에 의한 대표적인 사고 사례가 체르노빌 원자력발전소 폭발사고입니다. 원자력발전소 운전에 있어서 엄격하게 지켜져야 할 사규와 법규를 테스트 팀장이 고의적으로 위반함으로써 원자력발전소가 폭발하게 됩니다. 그 외에도 인도 보팔사고 시 냉각펌프 고장을 발견하고도 고의적으로 교체하지 않고 계속 방치한 행위나 작업반장이 메틸이소시아네이트(MIC)가 새고 있다는 보고를 듣고 한 시간 동안 아무 조치를 취하지 않은 점 등이 운전기강 해이에 해당합니다. 또한 미국 포모사 플라스틱 공장에서 엄격한 인터록 오버라이드 절차가 있음에도 불구하고 이 절차를 어기고 운전원이 오버라이드 운전을 하다 폭발한 사례도 있습니다. 이렇게 운전기강이 해이해진 경우에는 아무리 명확한 사내 절차가 있어도 사고로 이어집니다. 이번 장에서는 운전기강의 정의와 운전기강 강화를 위한 대책을 살펴보도록 하겠습니다.운전기강은 ‘시스템과 절차서를 매번 정확하게 따르는 것’으로 정의됩니다. 운전기강은 시스템, 절차서, 관행을 높은 품질과 신뢰성 있고 안전한 공정 수준으로 잘 따르는 인적 행동입니다. 운전기강은 운전원 외에도 모든 구성원들이 준수해야 하는 것으로 운전기강 프로그램을 효과적으로 잘 운영하면 다음과 같은 이점이 있습니다.● 공정위험과 리스크가 규명되고 평가되고 관리됨.● 설비가 올바르게 설계되고 운전되고 유지 보수됨.● 관리시스템이 잘 설계되고 이행되고 실행됨. ● 운전 문제와 사고가 일관성 있게 조사되고 교정됨.공장을 건설할 때 안전설계에 아무리 많은 투자를 하고 안전하게 운전하기 위해 체계적인 관리시스템을 구축해도 운전하는 직원이나 관리자가 안전장치를 불능화하거나 절차를 무시해 버리면 허무하게 사고로 이어집니다. 사내규정 위반, 기술자의 보고 무시, 운전 절차서 무시, 전문가 의견 무시, 사고 조치를 지연시킨 경우는 심각한 사고로 이어질 수 있습니다. 특히 관리자가 나서서 사내규정을 위반하면 기업을 도산으로 이끌 수 있는 중대산업사고로 이어질 가능성이 큽니다. 운전기강의 확립은 운전에 있어서는 효율성과 비용을 개선하고, 안전에 있어서는 사상 .화재 환경오염 사고 등을 줄여줍니다. 생산성에 있어서는 예상치 못한 공정 정지, 낮은 공.정 가동율, 비효율적인 인력 사용, 사고와 관련된 다운타임을 줄일 수 있습니다. 품질과 폐기물에 있어서는 제품 불량, 재작업, 낮은 제품 수율, 품질 저하, 고객 불만 등을 줄이는 이점이 있습니다.리스크 계산에 가장 유명한 공식이 리스크(Risk) = 빈도(Frequency) X 심각성(Consequence)인데, 여기에 운전기강(Operational Discipline)을 정량화해서 포함시키한국산업위생협회지 2024-Vol. 4 겨울호72